Державна установа «Місцеві дороги Херсонщини» у липні 2025 провела закупівлю поточного ремонту автомобільної дороги місцевого значення О220507 Східне – Загорянівка в Херсонській області. Очікувана вартість робіт становила 20 052 411 грн. Договір з підрядником був підписаний 13 серпня 2025 року. Роботи мають закінчити до 1 січня 2026 року.
Участь у тендері взяли дві компанії:
- ТОВ «Будівельна фірма Паритетбудінвест» подало пропозицію на суму 18 599 905,85 грн,
- ТОВ «Будівельна компанія «Будальянс Груп» — на 20 049 842,17 грн.
Переможцем торгів оголосили «Паритетбудінвест», оскільки його пропозиція була нижчою — на 1,4 млн грн менше від очікуваної вартості. Втім, згодом з’ясувалося, що «Паритетбудінвест» не виконав вимоги тендерної документації належним чином. Компанія подала неповні або неправильно оформлені довідки: не вказала типи та правові підстави користування технікою, не підтвердила використання асфальтобетонного заводу, надала гарантійний лист без реквізитів та некоректно підтвердила досвід виконання аналогічних робіт. Замовник надав 24 години для усунення цих недоліків, але учасник не виправив їх у встановлений строк. Через це його пропозицію остаточно відхилили, а договір із компанією фактично розірвали. Переможцем же було визнано дорожчу пропозицію ТОВ «Будальянс Груп» з ціною нижчою на 2 568,83 грн від очікуваної вартості.
Інформація про переможця тендеру
ТОВ «Будівельна компанія «Будальянс Груп» зареєстровано 25 квітня 2016 року в місті Миколаїв. Директор компанії — Войтко Ігор Валерійович. Основними бенефіціарами є сам Войтко Ігор Валерійович (89% частки, розмір внеску до статутного фонду — 7 480 450 грн) та акціонерне товариство «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд “Аквітас”» (11% частки, розмір внеску — 924 550 грн).
За даними аналітичного порталу YouControl, Ігор Войтко також був співвласником ТОВ «Трансзахід Логістик» та ТОВ «Рівненський асфальтний завод» (25%). Звертає на себе увагу той факт, що 28 липня 2025 року ТОВ «Рівненський асфальтний завод» було ліквідовано у зв’язку з банкрутством. Це співпало у часі з проведенням тендеру на ремонт дороги Східне-Загорянівка, в рамках якого компанія-переможець мала підтвердити наявність або можливість використання асфальтобетонного заводу.
ТОВ «Будівельна компанія «Будальянс Груп» має значну присутність у медіа — понад два десятки згадок, зокрема в журналістських розслідуваннях.
Компанія володіє ліцензіями на проєктування та зберігання пального (виключно для потреб власного споживання чи промислової переробки).
За весь період діяльності «Будальянс Груп» отримала від держави понад 2,6 млрд грн (2 608 256 296 грн), з яких під час повномасштабного вторгнення — майже 1,88 млрд грн (1 881 939 261 грн). Найбільші доходи зафіксовані у 2023 році — 1,3 млрд грн.
Основними замовниками компанії за 2016–2025 роки є Департамент інфраструктури та благоустрою Рівненської міської ради, Городоцька сільська рада та КП «Комунальне Рівненське ШЕУ автодоріг».
Податкові махінації та кримінальні провадження
Центр журналістських розслідувань пише, що у квітні–червні 2023 року компанія отримала майже 29 млн грн від бюджетних установ на банківські рахунки як аванс і оплату робіт, але директор Ігор Войтко не зареєстрував податкові накладні, занизив податкові зобов’язання на 13,1 млн грн та не сплатив ПДВ на понад 2,1 млн грн. В результаті, по рішенню суду, компанію оштрафували на 950 тис. грн, а директор, сплативши санкції, був звільнений від кримінальної відповідальності.
За даними медіа Наші гроші, у серпні 2024 року Львівський райсуд обрав для бізнесмена Ігоря Войтка запобіжний захід у вигляді тримання під вартою з можливістю внесення застави. Йому інкримінують махінації з дорожніми підрядами у Рівненській області: за версією слідства, керівник «Будальянс груп» вносив неправдиві дані у документи щодо ремонту доріг, завищивши вартість робіт на понад 8,3 млн грн. Згідно з ухвалою суду, підприємець скористався правом на заставу й вийшов на волю, сплативши 1,2 млн грн.
Крім того, компанія фігурує в іншому розслідуванні НАБУ від 13 січня 2023 року, де перевіряли можливі зловживання службових осіб Житомирської ОДА, які сприяли укладенню договорів із «Будальянс Груп» та «Онур Конструкціон Інтернешнл» на невигідних для держави умовах.
На Херсонщині ця фірма у червні вже вигравала той же підряд на ремонт дороги Східне – Загорянівка /М-14/ вартістю 20 млн грн, але виявлені порушення у тендерній документації призвели до скасування угоди. Цікавий факт: на аналогічні роботи за тим самим тендером у червні компанія вказала вартість 18 978 000 грн, що на 1 071 842 грн менше, ніж її пропозиція у липні. Чому ціна за місяць зросла на 1 мільйон гривень — питання відкрите.
ТОВ «Будівельна компанія «Будальянс Груп» неодноразово фігурувала у кримінальних провадженнях, зокрема щодо схем із розірванням чинних договорів та укладенням нових за завищеними цінами. Розслідування однієї з таких справ ведеться з 17 березня 2025 року, фігурантами є директор компанії та представники замовників.
Висновок
Закупівля поточного ремонту дороги О220507 Східне-Загорянівка виявила низку системних ризиків для прозорості та ефективності державних витрат. Остаточний переможець, компанія «Будальянс Груп», має тривалу історію участі у державних підрядах із сумнівними практиками, включно з порушенням податкового законодавства, кримінальними провадженнями та медіа-розслідуваннями.
Цей випадок підкреслює необхідність контролю не лише за підрядниками, а й за замовниками, оскільки слабкий нагляд створює передумови для зловживання бюджетними коштами, завищення цін і непрозорих схем із розірванням договорів. Загалом ситуація демонструє потребу у посиленні процедур перевірки всіх учасників процесу та системному моніторингу їхньої діяльності.
Ми розробили зручний алгоритм дій, який дозволяє кожному мешканцю легко долучитися до контролю за закупівлями в своїй громаді. Такі кроки — прості, але дієві, адже вони безпосередньо впливають на відкритість і якість процесу.
Матеріал був опублікований завдяки підтримці чеської неурядової організації NESEHNUTI в рамках Програми трансформаційного співробітництва Міністерства закордонних справ Чеської Республіки.
